郑永辉自幼能言善辩,“歪点子”多,但心狠手辣,故有“棒老二”的恶名。1998年,曾定国慕名邀请他担任军师,两人先后纠集陈天挥、李世伟等12人(均已判刑),组建具有黑社会性质的犯罪团伙。曾定国自任“老大”,郑永辉坐第二把“交椅”,其他人则为“带队领导”,每个“带队领导”手下又有团伙成员若干。曾定国给每位“带队领导”划分了具体的“责任”片区。向合法企业收取“保护费”、充当打手、替人收债、调停纠纷成为其主要敛财手段。
1999年12月,曾定国团伙在与达城另一黑社会组织火拼中,曾定国、郑永辉的3个“小弟”被砍伤。另外一名在场的市民被无辜砍伤。事后,曾定国与郑永辉分析这次“抢地盘”失败的原因,认为自身的“硬件”没跟上。2000年春节前,他们购置了15件防刺背心、砍刀、火药枪等作案工具,以“制式装备”的形式为团伙骨干统一配发。
从2000年5月至2002年5月,达州警方开展“打黑除恶”专项行动,全市59个涉黑涉恶团伙被铲除,抓获犯罪嫌疑人305人,但郑永辉却成了漏网之鱼。去年,达州市公安局刑警支队获得可靠情报,郑永辉潜藏在湖北省当阳市,“打黑队”立即出动精干警力,于2006年12月将其成功抓获。华西都市报